杨海林：让党建工作与业务工作“比翼齐飞”

党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。只抓业务工作，忽视党建工作，只会使得地方和部门的整体工作变得“肌无力”，后续业务工作的开展也会变得“不堪一击”。殊不知，党建和业务工作本是相辅相成、缺一不可的。

 

事实上，许多地方基层党建工作做不实，得不到广泛的支持与响应，就是因为党建工作和业务工作融合不够好，各说各话、各唱各调、各做各事，较终导致党建工作搞形式、走过场。之所以出现“两张皮”：一方面是谋划基层党建工作站不到全局、看不到大局、抓不到点子上；另一方面是应付思想、形式主义作祟,根源在于“把抓好党建作为较大政绩”的考核评价运行机制没有建立起来。

 

习近平总书记曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。笔者认为，党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓，两手都要硬，决不能分离成“两张皮”，“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。

 

各级党组织必须把党建工作纳入重要议事日程，与各项业务工作进行通盘考虑，特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业，从思想上重视党建，从行动上抓党建，从业务上检验党建，将两者融会贯通，同部署、同检查、同考核、同评比。在谋划设计上,要把党建工作与党委（党组）决策部署统一起来，做到“党委（党组）想什么，基层党建就抓什么”，“党委（党组）抓什么，基层党建就落实什么”，真正找准党建工作和服务工作的结合点、切入点和落脚点。在部署推进上,要紧紧围绕业务工作，把发扬党的优良传统与体现时代精神结合起来，把开拓创新与求真务实结合起来，做到党建工作与业务工作同规划、同部署、同实施，保证业务工作顺利完成，促进经济社会健康发展。在考核奖惩上，要建立目标机制，立足业务工作特点设置和量化考评指标，把“软指标”变成“硬杠杆”，充分发挥指标的引导作用，促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向，真正实现以考评促党建的效果。

 

基础牢则事业兴，基层稳则全局稳。坚守每一块基层阵地，着力解决当前基层党建存在的突出问题，必须拆除抓党建工作与抓业务工作“两张皮”的“篱笆”。只有让二者“比翼齐飞”，才能使基层党组织切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任。

 

（作者单位:贵州省黔东南州委组织部研究室）